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濰坊市房屋建筑工程施工安全監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則釋義--山東造價咨詢

來源:??????2018-2-10 11:00:03??????點(diǎn)擊:


          第一章  總 則

          第一條   此條是《濰坊市房屋建筑工程施工安全監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》的依據(jù)。其中《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》是住建部“建質(zhì)〔2014〕153號”文;《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》是住建部“建質(zhì)〔2014〕154號”文。
         第二條  此條是對“施工安全監(jiān)督”的定義。
         第三條  此條是施工安全監(jiān)督的范圍。
         第四條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各級建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體工作。
         第五條  工程建設(shè)責(zé)任主體是指房屋建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。


          第二章  監(jiān)督工作內(nèi)容及程序

        第六條  此條是根據(jù)住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》“建質(zhì)〔2014〕153號”的第七條來制定的。
        第七條  檢查主體單位的履職行為,是施工安全監(jiān)督的主要內(nèi)容。建設(shè)單位的盲目要求、施工單位的責(zé)任制落實(shí)情況、檢查制度的落實(shí)情況、監(jiān)理單位的檢查落實(shí)情況等都是造成安全事故的潛在隱患,所以對責(zé)任主體行為的監(jiān)督成為首要任務(wù)。
       第八條  此條是指安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的工作流程和程序,為建設(shè)單位、施工單位等提供便利。
       第九條  每個施工項(xiàng)目在開工前,由建設(shè)單位辦理該項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督手續(xù),施工安全監(jiān)督手續(xù)辦完后,然后辦理施工許可證。
       第十條  此條針對具體工程項(xiàng)目確定監(jiān)督內(nèi)容、明確監(jiān)督人員,然后由監(jiān)督人員制定監(jiān)督計(jì)劃,確定抽查頻次和有針對性的監(jiān)督措施。
       第十一條  抽查頻次是根據(jù)《山東省建筑安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(魯建管發(fā)〔2012〕14號)中的要求制定的。
       第十二條  安全監(jiān)督告知會議主要是指該施工項(xiàng)目辦理完施工許可后,該項(xiàng)目的安全監(jiān)督員告知安全監(jiān)督工作計(jì)劃,告知各責(zé)任主體的崗位職責(zé)及具體要求和措施等。告知各責(zé)任主體在工程進(jìn)展的各個環(huán)節(jié)應(yīng)辦理什么手續(xù)等。
       第十三條  具體執(zhí)法人員不得少于2人。
       第十四條  具體執(zhí)法時的要求和注意事項(xiàng)。
       第十五條  監(jiān)督人員的權(quán)利。
       第十六條  抽查的重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械和臨時用電等危險性較大的分部分項(xiàng)工程。是根據(jù)住建部《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》來確定的。

       危險性較大的分部分項(xiàng)工程范圍:

       一、基坑支護(hù)、降水工程
       開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
       二、土方開挖工程
       開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
       三、模板工程及支撐體系
     (一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
     (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
     (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
       四、起重吊裝及安裝拆卸工程
     (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
     (二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
     (三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
       五、腳手架工程
     (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
     (二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
     (三)懸挑式腳手架工程。
     (四)吊籃腳手架工程。
     (五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。
     (六)新型及異型腳手架工程。
       六、其它
     (一)建筑幕墻安裝工程。
     (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
     (三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。
     (四)臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上的臨時用電工程。
     (五)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
     (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。
      超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程范圍:
      一、深基坑工程
   (一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
   (二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
     二、模板工程及支撐體系
   (一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
   (二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。
   (三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
     三、起重吊裝及安裝拆卸工程
   (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
   (二)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
     四、腳手架工程
   (一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
   (二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
   (三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
     五、其它
   (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
   (二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
   (三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
   (四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
   (五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。
      第十七條  各種處罰和整改通知書下發(fā)的條件。
      第十八條  排除安全隱患后,由監(jiān)理單位組織驗(yàn)收。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到施工單位提交的安全隱患整改報告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn),必要時進(jìn)行現(xiàn)場抽查。
      第十九條  “責(zé)令限期整改、停工整改的工程項(xiàng)目,逾期不整改的,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。”是根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》的第十條來制定的。
      第二十條  安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)及時、如實(shí)記錄監(jiān)督抽查情況,監(jiān)督抽查結(jié)束后形成《安全監(jiān)督抽查記錄》,并即時整理歸檔。
      第二十一條  工程項(xiàng)目因資金不足、合同糾紛等種種原因會出現(xiàn)中止施工現(xiàn)象,此條是指工程中止施工時,建設(shè)單位需要辦理的手續(xù)。并且安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。
      第二十二條  中止施工的工程項(xiàng)目恢復(fù)施工時,建設(shè)單位需辦理的手續(xù),并且安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目恢復(fù)實(shí)施施工安全監(jiān)督。此條根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》的第十二條來制定的。
      第二十三條  工程項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位需要辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù),同時安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)終止對工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督。
      第二十四條  此條主要是指建設(shè)單位分崩離析、無人管理時,中止或終止的項(xiàng)目怎樣辦理中止或終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。
      第二十五條  工程項(xiàng)目監(jiān)督完成后,整理歸檔的資料保存三年,以備后查。


     第三章  責(zé)任追究

     第二十六條和第二十七條  是根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》的十二條和十三條來制定的。


      第四章  附則
      第二十八條  所有的監(jiān)督文書都需要統(tǒng)一格式,并進(jìn)行統(tǒng)一編號。

      第二十九條  施工項(xiàng)目的各責(zé)任主體的不良記錄應(yīng)當(dāng)記入安全監(jiān)督信用檔案, 并通過安全生產(chǎn)誠信管理平臺,向社會公開。

 

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