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新《化工建設概算定額》指導工程造價

來源:??????2018-6-9 9:27:12??????點擊:


       從中國建設工程造價管理協(xié)會化工工程委員會了解到,《化工建設概算定額》2015版歷時3年多完成修訂,已正式出版發(fā)行。專家認為,《化工建設概算定額》等一系列化工行業(yè)定額在化工工程建設中不可或缺,其科學性、及時性、準確性對化工項目的規(guī)劃、設計、建設、施工有重要意義。但這些定額的修訂工作面臨著管理體系不順、修訂經費匱乏以及人才、資料短缺等諸多挑戰(zhàn)。

       該領域多位專家向記者表示,化工工程建設過程中,常會出現(xiàn)實際投資和計劃投資差異較大的情況,為日常管理與投資控制帶來很大困難。工程建設定額在確定和控制投資中具有重要作用,可以有效避免工程項目超概算,防止工程概算與竣工決算出現(xiàn)較大偏差。無論是國家項目規(guī)劃,還是企業(yè)工程建設,都需要權威的化工行業(yè)定額。而技術進步和各種環(huán)境因素變化的加快,對定額的科學性、準確性和及時性提出了越來越高的要求。

       中國化學工程集團公司副總經理施志勇認為,隨著社會發(fā)展和技術的進步,基本建設所需的人力、機械、材料、環(huán)境等各種資源配置發(fā)生了很大變化,定額內容只有與時俱進才能滿足新的市場形勢和用戶需求。定額修編工作的重要性體現(xiàn)在:對維護建筑市場公平競爭、推動行業(yè)工程建設管理改革意義重大;有利于提高企業(yè)在項目投資上的科學管理和決策能力;促進化工行業(yè)工程建設市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。住建部標準定額司處長趙毅明強調,定額修編在注重準確性的同時,更要注重及時性。

       中國建設工程造價管理協(xié)會化工工程委員會主任委員劉漢君告訴記者,由于管理體制的變革,目前化工行業(yè)的定額服務管理工作由中價協(xié)化工委承擔,定額的修編工作面臨三大困境:一是沒有資金來源,國家化工行業(yè)管理機構撤銷后,定額修編經費申請渠道被切斷,定額使用費按比例提取政策也被取消;二是缺少專職的專業(yè)技術人才;三是資料收集困難,主要是由于經費困難和企業(yè)內部資料不愿公開等原因。這三大困境嚴重制約了定額修編工作的進展,影響了定額在提供工程造價依據、維護市場公平、平衡各方利益、減少投資決策誤差等方面發(fā)揮更大的作用。

       中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會質量安全環(huán)保部副主任魏靜表示,石化聯(lián)合會十分重視定額修編工作。她希望國家主管部門解決好化工行業(yè)工程計價依據服務管理職責落地的問題,進一步理順國家、行業(yè)和企業(yè)的定額管理體系。

       中國建設工程造價管理協(xié)會主任舒宇指出,如何使化工行業(yè)定額有更強的生命力,發(fā)揮更大的作用,目前是機遇和挑戰(zhàn)并存。